中国煤炭科技论坛共享交流区技术研讨 产业分析:煤矿和煤层气关系亟待理顺

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产业分析:煤矿和煤层气关系亟待理顺

产业分析:煤矿和煤层气关系亟待理顺

      在一些地方,单独进行地面钻井开发,不仅分割了地下煤层气资源,还给将来煤矿安全开采留下了麻烦和后遗症。国家在制订政策时,应该从宏观上考虑,构建起兼顾社会、企业、地方的利益共享机制。  虽然1990年就起步,但“起个大早,赶个晚集”是中国煤层气产业的真实写照。10多年过去了,当初许多宏大的设想都没有实现,煤层气在中国仍然没有成为一个规模产业,商业化迟迟不能展开。
  矿权与气权分离是最大问题
  在日前举行的“2008煤炭-焦炉煤气/煤层气-甲醇”产业链论坛上,中科院山西煤炭化学研究所赵宁表示,煤层气开采在技术方面已经没有太大的难度。矿权和气权分离,才是目前煤层气开发面临的最大问题。
  山西煤层气行业协会副秘书长吴德亮表示:“煤层气开发进展缓慢,首要问题是公司与地方的关系没有理顺,在矿权和气权问题上有矛盾。政策问题不解决,煤层气开发很难有实质进展。”
  煤层气就是人们常说的“瓦斯”,伴生于煤矿中,但矿权和气权的审批却在不同的部门。为避免瓦斯爆炸,国家原则上规定先采气再采煤,但实际上难以执行。从中国对能源的迫切需求来说,停止煤矿生产,让煤层气先开采也不可行。
  开采煤矿如何能不动煤层气?开采煤层气又如何能与煤矿划清界限?于是在外资企业眼中看起来完全不是问题的“先采气后采矿”,在中国却成了难以解决的大问题。于是“气”和“煤”的矛盾日益加深,纠纷越来越多。中联煤与当地大小煤炭开采企业之间纠纷不断。有些煤炭企业不惜违反“先抽后采”的规定,直接将瓦斯排入大气,严重危害矿井安全,并造成污染。也有一些民营企业打着开发煤层气的幌子,圈占资源,开采煤炭。
  另一方面,中石油和中联煤公司更多关注储量丰富的大气区,但煤层气伴生于大大小小的煤矿,产生不了规模效应的小矿区便自己收集供小范围使用,或者为了安全生产点起了“天灯”。
  “没有一个统一的政策来统筹考虑和协调规划,这也是我们一直在呼吁的。”山西煤层气行业协会副秘书长吴德亮说。
  同类能源天然气的开发需要给地方相当的补偿,煤层气为什么不能以同样的方式进行开发?但业内人士指出,煤层气的问题不在于简单的补偿,而是矿和气相伴相生,但矿权和气权却被割裂开。
  征地问题是老大难
  吴德亮指出,除了矿权和气权的问题外,煤层气开发时征地的难度很大,也是影响开发的重要因素。煤层气开发要占用大量土地,每隔几百米就要打一口气井,因此在进行煤层气开发的地面,无法再进行农业或其他工业生产。
  知情人士透露,在山西,中联煤公司的优势在于区块比较多,但现在问题的关键已经不在于从中联公司撤资后的中石油与中联公司之间的竞争,而在于解决与地方的关系问题。这个问题的解决,需要政府部门的关注和相关政策,仅靠地方力量难以实现。
  如何兼顾好地方群众的利益是煤层气开发利用的一个难题。煤层气开发利用需要建设与之相配套的长输管线,“建管道本身问题倒不大,关键是土地和农民补偿等问题,”山西阳泉煤业赵长春说:“国企属地管辖,想在一个地方站住脚很难,你把税大多交给国家,但把地方的环境破坏了,所以出了争端地方嘴上支持你,背地里看热闹。”
  不少专家认为,当前煤层气的开发利用正处于战略机遇期,这些问题都是在煤层开发利用产业化过程中难以避免的,只要国家把扶持煤层气开发利用产业化的大政策定下来,相关问题都可以用市场化的办法解决。
 

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煤层气就是人们常说的“瓦斯”,伴生于煤矿中,但矿权和气权的审批却在不同的部门。为避免瓦斯爆炸,国家原则上规定先采气再采煤,但实际上难以执行。从中国对能源的迫切需求来说,停止煤矿生产,让煤层气先开采也不可行。
 

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利用瓦斯是好事,国家要支持啊
 

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弗格森坦承曼联躲开点球很幸运 预测16进8将碰豪门

振动筛 中邦气化器 精品外贸女装批发 客场有惊无险地3比1战胜狼堡之后,曼联如愿以偿以B组头名身份出线,考虑到今日比赛曼联的后卫线简直就是临时搭建,能打出这样的比分弗格森相当满意,所以老爵爷上来就大夸今日全队的整体表现。深圳精品女装 JCREWV精品女装 JCREWV精品女装批发
  集成灶 叶面肥 气流纺棉纱 在接受官方网站采访时,弗格森说:“这只能算是一套试验性阵容,但好就好在踢得还很有质量。你必须得信任队员,他们做好了自己的工作,今天晚上再次得到了证明。我们上半场的控制球打得不错,下半场也一样,而且我们给他们的威胁能一路打到底,还有反击中的速度我也感到满意。队员们在这样的比赛中能够适应自己(的新位置),真是很重要的事。比如说达伦-弗莱彻,任何位置都踢,如果你有这样的队员,你就能调整出不同的阵容系统,气化炉 电加热器 葡萄苗 所以变阵就不会是什么大问题。”
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  反正比赛是赢了,弗格森也给对手一些面子,上半场长谷部诚的一次突破被卡里克在禁区内放倒,慢镜头显示卡里克伸出的腿没有碰到皮球,但裁判只给了角球,弗格森赛后承认,躲开点球真有些幸运。他说:“看上去似乎是个点球,也许我们有一些幸运,但任何比赛你都需要幸运。”
 

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